서울시의회 김기덕 부의장, 3선 의정으로 담아낸 ‘작지만 큰 정치’

[지방의회는 지금]상암 DMC와 연계한 문화관광벨트 제안 등 지역현안 짚어내

머니투데이 더리더 송민수, 임윤희 기자 2020.11.04 13:56 카카오톡 카카오스토리 네이버블로그 페이스북 트위터
▲서울시의회 김기덕 부의장/사진=서울시의회제공
서울시의회 김기덕(더불어민주당, 마포 제4선거구) 부의장은 1998년 제5대 서울시 의회에 입성, 지금까지 정치인의 걸을 걷고 있다. 3선을 역임하며 지역 현안과 시정에 대한 이해도가 높다는 평가를 받는다.
김 부의장은 마포구 상암동 DMC와 연계한 문화관광벨트 조성 8대 방안을 서울시에 제시했다. 상암동에 위치한 수소체험박물관 건립과 관련해선 관계부서로부터 용역비를 배정받았다. 김 부의장은 지난 9월 후반기 서울시의회 부의장에 취임했다. 지역발전과 함께 시의회 본연의 업무인 ‘시정 견제’에 본격적으로 임하겠다는 각오다.
장수 정치인으로 활동할 수 있는 비결에 대해 김 부의장은 “지역의 발전과 시민들의 편안한 생활을 최우선 가치로 두고 있는 것을 알아주시는 것 같다”고 말했다.



유치원 설립자에서 시의원이 되셨다. 정치를 결심하게 된 계기가 궁금하다



정치보다는 교육에 관심이 많았다. 교사가 되는 게 꿈이었지만 여건이 뒷받침되지 못해 포기했다. 그런 상황에서 초, 중, 고 보충학습을 위한 학원을 하게 됐다. 성산동에서 1980년부터 1998년까지 운영했다. 많은 학생이 모이면서 인지도가 높아졌다. 이후 정치권으로부터 광역의원 출마를 권유받고 정치에 입문하게 됐다.
1993년에는 사립유치원을 설립했으며 지금까지 보람과 긍지를 갖고 운영 중이다. 지역사회와 함께하는 교육사업을 통해 정치에 입문하게 됐고 당선에도 큰 영향을 줬다고 생각한다.



수도권 서부지역 광역철도 사업은 마포구청장의 공약이기도 하다. 이 사업의 집행위원장을 맡고 계신데 사업 진척은 어떤가



서부지하철의 건설 필요성을 처음 제안한 당사자가 바로 나다. 서울시는 2013년 7월 도시철도 10개년 기본계획에 홍대-성산-상암-가양-화곡을 연결하는 12km 서부지하철 후보노선을 선정했다. 이후 서부지하철 사업은 부천 원종까지 연장(17km)하는 서부광역철도로 변경, 결정 고시(국토부 16.6.27)까지 났다.
성산역은 물론 덕은역을 신설하는 안이 반영돼 국토부에 예비타당성 조사를 의뢰한 상태다. 모두가 어려운 일이라고 했지만 오랜 시간 믿고 기다려주신 주민들이 있었기에 사업이 여기까지 왔다. 서부광역철도에 성산역 건설이 최종 확정되고 조기에 착공될 수 있도록 최선을 다할 예정이다.



정부의 신규 주택공급계획 물량이 상암동에 집중되면서 임대주택 물량 등을 놓고 주민반발이 크다. 현재 상황과 이에 대한 복안이 있다면 듣고 싶다



서울시가 마포구청이나 지역주민 협의 없이 부동산 대책을 기습적으로 발표했다. 상암동은 임대주택 비율이 높은데 공급물량이 상암동에 집중돼 주민들이 반발하는 것이다. 이 지역은 교통난이 심각한 곳이기도 하다. 상암중학교의 경우 과밀화도 문제다. 여기에 주거비율이 더 높아지면 지역 주민들의 어려움이 가중될 수밖에 없다.
주민 의견이 전달될 수 있도록 관련 부서와 지속적으로 소통할 계획이다. 또 DMC는 당초 계획대로 디지털 미디어 시티로서의 역할과 기능에 충실할 수 있도록 할 방침이다.



상암 DMC와 연계한 문화관광벨트 조성 8대 방안에 대해 서울시에 제시했다. 관련해 부의장님이 그리는 상암의 청사진을 말씀해달라



8대 방안은 △DMC 랜드마크빌딩 원안 또는 원안에 준하는 공공목적 시설로의 조속한 건립 △DMC 복합 쇼핑몰 인허가 신속처리 △문화비축기지 광장 부지 영상콤플렉스 건립 △서부면허시험장의 남북 관문 4차 산업(그린뉴딜) 거점공간 조성 △하늘공원과 노을공원을 잇는 출렁다리 건설 △DMS(Digital Media Street) SKY-Road 건립 △난지천 공원 하부와 향동천 연결 통한 서울시민 체육공원 조성 △성산자동차학원 부지 공원화로 경의선 숲길 공원 완성 등이다.
그동안 지역구 국회의원과 논의해왔고 서울시로부터 긍정적인 답변을 들었다. 시가 이 제안이 추진될 수 있도록 적극 검토하길 기대한다.



수소체험박물관 건립은 어떤 계기로 추진하게 됐나



전 세계적으로 환경보존의 중요성이 강조되고 있다. 친환경 에너지 가운데 수소에너지에 대한 관심도가 높다. 우리 정부도 수소산업에 집중 투자할 것을 예고하는 등 추세에 발맞추고 있다. 서울시 역시 수소경제의 선도도시로 앞장설 수 있는 전략적 방안을 적극 모색해야 할 시기다.
우리나라는 수소전기자동차와 수소연료전지 기술력이 세계적인 데 비해 관련 홍보 및 교육시설의 인프라는 이에 못 미친다. 정부에서 발표한 2019 수소경제로드맵에는 주요 도심에 수소안전 체험관 건립이 필요하다는 내용이 있다. 서울시가 박물관을 건립해 운영한다면 수소경제 선도 도시라는 이미지를 확고히 할 수 있다.
지난 10월 7일에 수소체험박물관 기본계획 용역 최종보고서가 나왔다. 마포구 상암수소스테이션 인근에 자리 잡을 수소체험박물관은 2021년까지 8억원 예산으로 설계를 마치고, 2022년 1월 착공, 2023년 6월 개관을 목표로 한다. 총 건립비는 178억4300만원 규모다.
수소체험박물관 인근은 수소스테이션과 서울에너지드림센터, 마포자원회수시설 등과 연계된다. 친환경, 에너지, 생태, 관광이라는 주제로 연계해 개발하는 방안을 구상하고 있다. 국내외 관광객, 연구인력 등의 방문을 유도해 지역경제 활성화에도 기여할 수 있을 것이다.

▲서울시의회 김기덕 부의장/사진=서울시의회 제공


서울시 22개 직영공원을 대상으로 ‘도시생태 야생동물보전 정책’을 펴자는 제안을 했는데…



서울시로부터 제출받은 월드컵공원 동식물 현황 자료에 따르면 이 공원에는 2018년 기준으로 식물 538종, 버섯 87종, 야생조류 76종, 양서파충류 9종, 육상곤충 406종, 수서무척추동물 141종, 거미 93종, 어류 20종, 포유류 10종 등 1380종이 서식하고 있는 것으로 집계됐다.
공원조성 전인 2000년 총 개체 수 559종에 비해 크게 증가한 수치다. 2016년 역대 최고치인 1557종을 기록한 이후 2017년 1475종으로 감소한 뒤 2년 연속 감소 추세다. 서울시의 지속적인 관심이 필요하다.
서울시가 직영으로 관리하고 있는 도심 공원은 친환경 생태공원으로 자리 잡아야 한다. 정확한 모니터링과 예산수립이 필요하다. 진정한 명품자연생태공원으로 발전해나갈 수 있도록 관련 정책에 관심을 기울이겠다.



시의회 정책보좌관 도입제도에 대한 의견을 듣고 싶다



지방행정이 전문화와 복잡화, 고도화되면서 이를 뒷받침할 수 있는 역량 강화가 필수적이다. 서울시의회는 지방의회 최초로 2015년 시간선택제공무원을 활용, 10개 상임위원회에 50명의 정책지원인력을 도입해 운영해왔다.
의원발의 조례, 보도자료, 언론보도 실적 등에서 매우 두드러진 증가추세를 보였다. 정책지원인력 활용이 의정활동에 얼마나 도움이 되는지를 보여준다. 정책지원인력 도입 전인 2014년과 도입 후인 2015년을 비교해보면, 의원발의 조례는 156건에서 344건으로, 보도자료 제공은 686건에서 1485건으로, 민원접수 및 처리건수도 304건에서 369건으로 증가하는 등 실질적인 효과가 있는 것으로 나타났다.
정책보좌관은 조례발의, 민원처리뿐만 아니라 행정사무감사와 예산안 심의 등에서 의원들의 의정활동을 정책적으로 지원해주는 전문 인력이다. 50조원에 가까운 서울시와 서울시교육청 예산안을 감시하는 역할도 할 수 있다.
지방분권은 시대적 요구다. 정책보좌관 관련 조항을 비롯한 지방분권 7대 과제가 국회에서 논의되고 있는 만큼 이와 관련한 지방자치법 개정이 조속히 실현되기를 바란다.



기억에 남는 조례안과 준비 중인 조례안이 있으면 말씀해달라



‘서울특별시 열린시정을 위한 행정정보 공개 조례 일부개정조례안’과 ‘서울특별시교육청 특수교육 진흥 조례 일부개정조례안’이 기억에 남는다.
‘서울특별시 열린시정을 위한 행정정보 공개 조례 일부개정조례안’은 장애인의 의사소통 권리를 높이기 위한 것이다. 행정정보를 공개할 때 시청각장애인이 접근 가능한 형태로 제공해야 한다는 내용을 골자로 한다.
‘서울특별시교육청 특수교육 진흥 조례 일부개정조례안’은 ‘장애인 등에 대한 특수교육법’에 명시된 인권침해 실태조사를 매년 실시하도록 규정했다. 인권침해 사건에 대한 신고시스템을 구축·운영하도록 규정하는 내용도 담았다.


김기덕 서울시의회 부의장
●1954년 출생
●중앙대학교 교육대학원 (교육학석사) 졸업
●경력(현)제10대 서울특별시의회 부의장
●제10대 윤리특별위원회 위원장
●제10대 서부지역광역철도건설특별위원회 위원
●제8대 윤리특별위원회 위원장
●제5대 2002년월드컵축구대회지원특별위원회 위원장
●제5대 지방자치발전특별위원회 위원

yunis@mt.co.kr

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