¡ã2016³â ¿©¼º Á¤Ä¡ Âü¿© ¿öÅ©¼ó |
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¼±°Å¿¬¼ö¿øÀº ¿©¼ºÀÇ Á¤Ä¡Âü¿© È®´ë¸¦ ÅëÇÑ °ÇÀüÇÑ ¾ç¼ºÆòµî Á¤Ä¡¹®È Á¶¼ºÀ» À§ÇØ 2014³âºÎÅÍ ¡¸¿©¼º Á¤Ä¡Âü¿© ¿¬¼ö¡¹¸¦ ÁøÇà Çß´Ù. ±×µ¿¾È Çѱ¹¿©¼ºÀ¯±ÇÀÚ¿¬¸Í µî ¿©¼º´Üü ȸ¿ø, Á¤Ä¡ÀÎ ¶Ç ´Â º¸Á°üÀÇ ²ÞÀ» °¡Áø ´ëÇлý µîÀ» ´ë»óÀ¸·Î ²ÙÁØÈ÷ ±³À°¡¤¿¬ ¼ö¸¦ ÁøÇàÇßÀ¸¸ç Áö³ÇØÀÇ °æ¿ì Àü±¹ÀûÀ¸·Î 7183¸íÀÌ ¿¬¼ö¿¡ Âü ¿©Çß´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼ ¿©¼ºÀÇ Á¤Ä¡Âü¿©, ƯÈ÷ ¿©¼ºÀÇ Á¤Ä¡Àû ´ëÇ¥¼º Àº ¿©·¯ ¼±Áø±¹¿¡ ºñÇØ »ó´çÈ÷ ³·Àº ¼öÁØ¿¡ ¸Ó¹«¸£°í ÀÖ´Ù. Á¦ 20´ë ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼ ¿ª´ë ÃÖ´ÙÀÎ 51¸íÀÇ ¿©¼ºÀÇ¿øÀÌ ´ç¼±µÆ Áö¸¸ ¿ì¸®³ª¶ó ¿©¼º ±¹È¸ÀÇ¿ø ºñÀ²(17%)Àº ¿©ÀüÈ÷ ±¹Á¦ÀÇ¿ø¿¬¸Í (IPU) ȸ¿ø±¹ Æò±Õ(22.7%)À̳ª OECD ȸ¿ø±¹ Æò±Õ(28.5%)¿¡ ¹ÌÄ¡ Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù(2016 Çѱ¹¿©¼ºÁ¤Ã¥¿¬±¸¿ø ºÐ¼®ÀÚ·á). ƯÈ÷ ÀÌ·± ¿©¼ºÀÇ ¡®Á¤Ä¡Àû °ú¼Ò ´ëÇ¥¡¯ Çö»óÀº ¿ì¸®³ª¶ó ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ¼öÁØ¿¡ ´ë ÇÑ ±¹Á¦Àû Æò°¡¿¡µµ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£´Ù. ½ÇÁ¦·Î ¿µ±¹ÀÇ ´ë Ç¥Àû ½Ã»çÁÖ°£Áö ÀÌÄÚ³ë¹Ì½ºÆ®(The Economist)°¡ ¸Å³â ¹ßÇ¥ÇÏ ´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Áö¼ö(Democracy Index)¸¦ »ìÆ캸¸é ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ¡®Á¤ Ä¡Âü¿©¡¯ ¿µ¿ªÀÇ Á¡¼ö´Â 10Á¡ ¸¸Á¡¿¡ 7.22Á¡À¸·Î ¸Å¿ì ³·Àº ¼öÁØ¿¡ ¼ Á¤Ã¼µÅ Àִµ¥ ÀÌ ¡®Á¤Ä¡Âü¿©¡¯¸¦ Æò°¡ÇÏ´Â ¼¼ºÎÁöÇ¥ Áß¿¡´Â ¡®¿© ¼ºÀÇ¿ø ºñÀ²¡¯ÀÌ Æ÷ÇԵŠÀÖ´Ù. ¼±°Å¿¬¼ö¿øÀº ÀÌ·¯ÇÑ ¿©¼ºÀÇ Á¤Ä¡Âü¿© ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇϱâ À§ ÇØ ¿©·¯ ¿©¼º´Üüµé°ú Çù¾÷ü°è¸¦ ±¸Ãà, ±³À° ¼ö¿äÀÚµéÀÇ ´ÏÁî (needs)¸¦ º¸´Ù Á¤È®È÷ ÆľÇÇÏ´Â ÇÑÆí ´ë»óº°·Î ´Ù¾çÇÑ ¸ÂÃãÇü ÇÁ·Î±×·¥À» ¿î¿µÇÔÀ¸·Î½á º¸´Ù È¿°úÀûÀÎ ±³À°ÀÌ ÀÌ·ç¾îÁú ¼ö ÀÖ µµ·Ï ³ë·ÂÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, ±¹È¸ º¸ÁÂÁøÀ» Áö¸ÁÇϴ û³â ¿©¼ºµé¿¡°Ô´Â Á¤Ä¡ °ü·Ã Àü¹®Áö½Ä°ú ¾Æ¿ï·¯ ½Ç¹«´É·ÂÀ» ¹è¾çÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ±³À°°úÁ¤À» Æí¼º¡¤¿î¿µÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç ´Ù¹®È ÀÌÁÖ¿©¼º ´ë»ó ¿¬¼ö¿¡¼´Â Àû±ØÀûÀ¸·Î Çö½Ç¿¡ Âü¿©ÇÏ¿© ´Ù¸¥ ´Ù¹®È °¡Á¤À̳ª Çѱ¹»çȸ¿¡ ±â¿©ÇÏ°í ÀÖ´Â ÀÌÁÖ¿©¼ºÀ» ÃʺùÇØ °¿¬À» µè°Å³ª ´Ù¹®È Á¤Ã¥ µîÀ» ÁÖÁ¦·Î Åä·Ð°ú ¹ßÇ¥¸¦ ÁøÇàÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ¾ÕÀ¸·Î ¼±°Å¿¬¼ö¿ø¿¡¼´Â Àڶ󳪴 ¹Ì·¡À¯±ÇÀÚµéÀÎ ¿ì¸®ÀÇ Ã»¼Ò³âµéÀÌ º¸´Ù ±ÕÇüÀâÈù ¼ºÀÎÁöÀû °üÁ¡¿¡¼ Á¤Ä¡¸¦ ÀÌÇØÇÏ°í ´Éµ¿ÀûÀ¸·Î ¼±°Å¿Í Á¤Ä¡°úÁ¤¿¡ Âü¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±â¹ÝÀ» ¸¶·ÃÇϱâ À§ÇÑ ´Ù¾çÇÑ ÄÜÅÙÃ÷¿Í ÇÁ·Î±×·¥À» °³¹ßÇÒ °èȹÀÌ´Ù. ¾Æ¿ï·¯ ½ÇÁ¦·Î Á¤Ä¡ÀÎÀ» ²Þ²Ù´Â ¿¹ºñ ¿©¼ºÈĺ¸ÀÚµéÀ» ´ë»óÀ¸ ·Î ¡®¿©¼º ¼±°Å ¾ÆÄ«µ¥¹Ì¡¯ µîÀ» ¿î¿µÇÏ´Â ÇÑÆí ÇöÀç ÁøÇà ÁßÀÎ Á¤ ´ç°ü°èÀÚ ¿¬¼ö µî°ú ¿¬°èÇØ ¿©¼º ´ç¿ø ¹× ´çÁ÷ÀÚµéÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ ¸ÂÃãÇü ±³À°¡¤¿¬¼ö¸¦ ¿î¿µÇÏ´Â µî ¡¸¿©¼º Á¤Ä¡Âü¿© ¿¬¼ö¡¹ÀÇ ´ë »ó°ú ¹üÀ§¸¦ Á¡Â÷ È®´ëÇÒ ¿¹Á¤ÀÌ´Ù.
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³ª´Â ¾ÆÁÖ ¿À·£ ±â°£ Á¤Ä¡ÇÐ °øºÎ¸¦ ÇØ¿Ô´Ù. ÇкκÎÅÍ ½ÃÀÛ ÇßÀ¸´Ï ¾óÃß 15³âÀÌ´Ù. ³ª¸§ ¡®Á¤Ä¡Çеµ¡¯·Î¼ÀÇ »îÀ» ¿µÀ§ÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ÀÚºÎÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¾îµò°¡ 2%ÀÇ ¾Æ½¬¿òÀÌ ´Ã ¸¶À½ ÇÑÄÒ À» ¹«°Ì°Ô ÇÏ°ï Çß´Ù. ±×°ÍÀº Á¤Ä¡ÇÐÀ» ¾Æ´Â ³»°¡ °ú¿¬ ¡®Á¤Ä¡¡¯¸¦ ÀÌÇØÇϴ°¡¿¡ °ü ÇÑ ¹®Á¦, Áï Çй®À¸·Î¼ÀÇ Á¤Ä¡¿Í Çö½Ç¼¼°è¿¡¼ÀÇ Á¤Ä¡ »çÀÌ¿¡¼ ³»°¡ ¾ó¸¶³ª ±ÕÇü ÀâÈù »ç°í ü°è¸¦ °®°í Àִ°¡¿¡ ´ëÇÑ °í ¹ÎÀ̾ú´Ù. ±×·¯´ø Áß Çаú ¼±¹è·ÎºÎÅÍ ¼±°Å¿¬¼ö¿ø°ú ¿©¼ºÁ¤Ä¡ ¿¬±¸¼Ò¿¡¼ °øµ¿À¸·Î ÁÖ°üÇÏ´Â ¿©¼ºÁ¤Ä¡¸®´õ½ÊÀ» À§ÇÑ ¾ÆÄ« µ¥¹Ì°¡ ÀÖ´Ù´Â Á¤º¸¸¦ µè°Ô µÆ´Ù. ºÎǬ ±â´ë¸¦ ¾È°í Âü¼®ÇÑ ¡¸±¹È¸ ¿©¼ºº¸ÁÂÁø ¾ÆÄ«µ¥¹Ì¡¹´Â ÀÌ ¸§¿¡¼ ¾Ë ¼ö ÀÖµí ¡®¿©¼º¡¯°ú ¡®º¸ÁÂÁø¡¯À̶ó´Â Å°¿öµå·Î ¼³¸íÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÇÁ·Î±×·¥µé·Î ä¿öÁ® ÀÖ¾ú´Ù. ¹«¾ùº¸´Ùµµ ¿©¼º¿¡°Ô ºÒÆòµîÇÑ Á¤Ä¡°úÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ´ã·ÐµéÀº 21¼¼±â¸¦ »ì¾Æ°¡´Â ¿©¼º Á¤Ä¡Çеµ·Î¼ »ç¸í°¨¸¶Àú µé°Ô Çß´Ù. ±×¸®°í ¿©¼ºµéÀÌ ³»´Â ¸ñ¼Ò¸®°¡ °øÇãÇÑ À̾߱â·Î ³¡³ª´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Á¦µµ·Î¼ ÀÚ¸® Àâ°Ô Çϱâ À§ÇÑ Çö½ÇÀûÀÎ ¹æ¾ÈµéÀ» Àü ¹®°¡ÀÇ ÀÔÀ» ÅëÇØ µéÀ¸¸é¼ »õ·Î¿î ÀÇÁö¸¦ ´ÙÁö´Â ½Ã°£ÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ ¿©¼º ¸®´õ½ÊÀ̶ó´Â °ÅâÇÑ Ç¥Çö±îÁø ¾Æ´Ï´õ¶ó µµ ÀÌ ¾È¿¡ ÀÖ´Â ¿ì¸®°¡ »îÀÇ ÇöÀå¿¡¼ ¹«¾ùÀΰ¡ ±â¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ °Ô µÈ´Ù¸é ³» ÈĹèµé°ú ³» ¾ÆÀÌµé ¼¼´ë¿¡´Â Á» ´õ ¹ÎÁÖÀûÀÎ »ç ȸ°¡ µÇÁö ¾ÊÀ»±î¶ó´Â Èñ¸Á±îÁö Ç°°Ô µÆ´Ù. µÎ¹ø° Å°¿öµåÀÎ ¡®º¸ÁÂÁø¡¯¿¡ ´ëÇÑ °ÀǵéÀº ½Ç¹«¿Í ÇöÀå°¨ ±× ÀÚü¿´´Ù. ¿¹ÀüºÎÅÍ µè±â¸¦ ¼Ò¸ÁÇß´ø ¡®Çö½ÇÁ¤Ä¡¡¯ÀÇ »ý»ýÇÑ À̾߱âµéÀÌ ÇöÀå ¼Ó¿¡ ÀÖ´Â º¸ÁÂÁøÀÇ ÀÔÀ» ÅëÇØ ÀüÇØÁ³´Ù. º¸ÁÂÁøÀÌ µÇ°í ½Í¾î ¹«ÀÛÁ¤ ¼ö½Ê¸íÀÇ ÀÇ¿øµé¿¡°Ô À̸ÞÀÏÀ» º¸³Â´Ù´Â ºÐ, ¸ð¼Ì´ø ÀÇ¿øÀÌ Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î À§±â¿¡ ºÀÂøÇß´ø ÀÏ°ú º¸ÁÂÁø¿¡°Ô °¡À»°ú Ãß¼®ÀÌ ¾ø´Ù´Â ¸»À» ´ã´ãÇÏ°Ô ÀüÇØÁØ ºÐ µî ºÎÁ¶¸®ÇÑ Çö½ÇÀ» °³¼±Çسª°¡±â À§ÇØ ¿°ú ¼ºÀ» ´ÙÇÏ´Â º¸ÁÂÁøÀ¸·Î¼ÀÇ »î¿¡ ´ëÇÑ Á¸°æ½É¸¶Àú µé¾ú´Ù. ±×Àú ±¹È¸ÀÇ¿ø ¿· ¿¡¼ ½ÃÁßÀ̳ª µå´Â Á¸Àç·Î ¾Ë°í ÀÖÀ» »ç¶÷µé°ú ±¹È¸ÀÇ¿ø¿¡°Ô ¿Ö 9¸íÀ̳ª µÇ´Â º¸ÁÂÁøÀ» ºÙ¿©Áà¾ß ÇÏ³Ä°í ¹¯´Â »ç¶÷µé¿¡°Ô ¿ØÁö ³»°¡ ³ª¼¼ ¹Ý¹ÚÇÏ°í ½Í¾îÁö´Â ±âºÐÀ̾ú´Ù. ±×µéÀÌ °Þ¾ú´ø, ±×¸®°í °Þ°í ÀÖ´Â ±× Çö½Ç ¼ÓÀÇ À̾߱âµéÀº Ã¥ ¼Ó¿¡¼´Â ¸¸³ ÀûÀÌ ¾ø´Â »ý»ýÇÑ Çö½ÇÁ¤Ä¡ÀÇ ±×¸²µéÀ̾ú´Ù. ´Ü¼øÈ÷ ±¹È¸¿¡¼ ÀÏÇϱ⠶§¹®ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ÀÌ ³ª¶óÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ À§ÇØ Çå½ÅÇÏ´Â ¸ð½ÀÀÌ ÂüÀ¸·Î ¸ÚÁö´Ù°í »ý°¢Çß´Ù. ´õºÒ¾î ±× °úÁ¤¿¡ ³ªµµ Âü¿©ÇÏ°í ½Í´Ù´Â ¸¶À½ÀÌ °ÇÏ°Ô µé¾ú´Ù. ÀÌ·± ³» ¸¶À½À» ¹Ý¿µÇϱâ¶óµµ ÇÏµí ¿ì¸® ¿¬¼ö»ýµé¿¡°Ô ½Ç½À ÀÇ ½Ã°£ÀÌ ÁÖ¾îÁ³´Ù. 4~5¸í Á¤µµ·Î Á¶¸¦ § ÈÄ, °Àǽ𣿡 ¹è ¿ü´ø ÀÔ¹ý°úÁ¤À» Á÷Á¢ ½Ç½ÀÇØ º¸°í ¾ÆÄ«µ¥¹Ì ¸¶Áö¸·³¯ ¹ßÇ¥ÇÏ ´Â °úÁ¦°¡ ÁÖ¾îÁø °ÍÀÌ´Ù. ¾î¶² ¹ý¾ÈÀ» °íÃÄ¾ß ÇÒ±î, ¾Æ´Ï¸é Á¦Á¤À» ÇØ¾ß ÇÒ±î, ÀÌ·¯ÇÑ Á¦¡¤°³Á¤À» ÁÖÀåÇÒ¸¸ÇÑ ±Ù°Å´Â ¹«¾ùÀΰ¡, ´Ù¸¥ ¿¬¼ö»ýµé°ú ½É »çÀ§¿øÀ¸·Î Âü¿©ÇÑ ¼±°Å¿¬¼ö¿øºÐµé°ú ¿©¼ºÁ¤Ä¡¿¬±¸¼ÒºÐµéÀ» ¼³µæÇÒ ¸¸ÇÑ ¹è°æÀº Àִ°¡¿¡ ´ëÇØ Á¶¿øµé°ú ¸Ó¸®¸¦ ¸Â´ë°í °í¹ÎÇß´Ù. Àû±ØÀûÀ¸·Î Âü¿©ÇÏ°í ½Í´Ù´Â »ý°¢¿¡ Á¶Àå±îÁö ÇÏ°Ú´Ù°í ³ª¼¹´Âµ¥ ¾ÆÀ̵ð¾î°¡ ¶°¿À¸£Áö ¾ÊÀ» ¶§´Â Á¶¿ø µé¿¡°Ô ¹Ì¾ÈÇÑ ¸¶À½¸¶Àú µé¾ú´Ù. Á¶Ç× ÇϳªÇϳª¸¦ Á¶°¢ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾ó¸¶³ª ¾î·Á¿î ÀÏ ÀÎÁö »õ»ï ÇǺηΠ´Ù°¡¿À´Â ½Ã°£À̾ú°í, ¹ý¾È Çϳª¸¦ ¸¸µé±â À§Çؼ´Â ¼ö¸¹Àº º¯¼öµéÀÌ °í·ÁµÅ¾ß ÇÑ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ÀÔ¹ýÇÏ´Â ÀÏ¿¡ ´ëÇÑ ¾î·Á¿òÀ» ±ú´Ý´Â °è±â°¡ µÆ´Ù. ¿ì¸® Á¶´Â ÃÖ±ÙÀÇ ÈµÎ·Î ¶°¿À¸¥ ¡®µ¥ÀÌÆ® Æø·Â¡¯ À» ¿¹¹æÇÏ°í ÇÇÇØÀÚ¸¦ º¸È£ÇÏ´Â ¹ý¾ÈÀ» ¸¸µé¾ú´Âµ¥, Á¶¿øµé°ú À̾߱⸦ ³ª´ ¶§´Â ¹Ìó »ý°¢ÇÏÁö ¸øÇÑ ¸¹ Àº ºÎºÐÀÌ ½É»çÀ§¿øÀÇ ÁöÀûÀ¸·Î ºÎ°¢µÉ ¶§¸¶´Ù ºÎÁ· ÇÔ°ú ÇÔ²² ´õ ÀßÇÏ°í ½Í´Ù´Â ¿å½ÉÀ» °®°Ô Çß´Ù. ±×¸® °í ¿ì¸®³¢¸® ¸¸µç °ÍÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ³» ¼Õ¿¡¼ ź»ý ÇÑ ¹ý¾ÈÀÌ ³Ê¹«³ª ¼ÒÁßÇÏ°Ô ´À²¸Á® ÀÚ²Ù µé¿©´Ùº¸°Ô ¸¸µé¾ú´Ù. ¾ÆÄ«µ¥¹ÌÀÇ ¸¶Áö¸·Àº ±×·¸°Ô ³»°¡ ¸¸µç ¹ý ¾È¿¡ ´ëÇÑ ¾ÖÂøÀ¸·Î ¸¶¹«¸®µÆ´Ù. À̹ø ¾ÆÄ«µ¥¹Ì´Â Ã¥¸¸ º¸´ø Á¤Ä¡ÇеµÀÎ ³»°¡ Ã¥¿¡ ¼ °í°³¸¦ µé¾î »õ·Î¿î Á¤Ä¡¸¦ ¸¸³ª´Â °è±â°¡ µÆ´Ù. ±×·¡¼Àΰ¡. ¸îÇØ Àü Å« Àα⸦ ¾ò¾ú´ø µå¶ó¸¶ ¡¸½ÃÅ©¸´ °¡µç¡¹¿¡¼ ³²ÀÚ ÁÖÀΰøÀÌ ¿©ÀÚ ÁÖÀΰø¿¡°Ô ÇÏ´Â ¸í´ë »ç°¡ ¶°¿À¸¥´Ù. ¡°±æ¶óÀÓ¾¾´Â ¾ðÁ¦ºÎÅÍ ±×·¸°Ô ¿¹»¼³ª.¡± ¿äÁò ÀÎÅÍ³Ý ¿ë¾î·Î ¼Õ¹ßÀÌ ¿À±×¶óµå´Â Áú¹®Àε¥, ±× À¯¸íÇÑ ´ë»ç¸¦ ÀοëÇØ ÀÌ·¸°Ô Áú¹®À» ´øÁø´Ù¸é, ¡°ÇÑÁÖÈñ¾¾´Â ¾ðÁ¦ºÎÅÍ ±×·¸°Ô Çö½ÇÁ¤Ä¡¿¡ ´ëÇØ ¾Ë°Ô µÆ³ª.¡± ³ª´Â ¡°¼±°Å¿¬¼ö¿ø¿¡ ¹ßÀ» µé¿©³õ´ø ±× ¼ø°£¡±À̶ó°í ´ë´äÇÒ °ÍÀÌ´Ù.